神盾局现在的上级是联合国安理会(简称安全理事会)!
虽然二战时期,其前身由霍华德·斯塔克、卡忒特工牵头成立,但二战后由同盟国联合接管、改编并创立!
所以神盾局并不归任何政府管辖,是一个独立的组织!
在美队2里,因为其被查明,为九头蛇侵入,这才被通缉!
而在美队3内战之后,索科维亚议案生效,神盾局便再度合法起来!
所以苏白作为一个华夏人,当局长是没有问题的!
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