三国：三造炎汉，从无限方便面开
第14章 推行新赋税！给百姓减负！（旧版）

“啊这……”

庞统愣了一愣，但远没有第一次见到刘备凭空召唤出方便面时那么震惊。

一旦接受了这种设定，哪怕刘备把太祖高皇帝本人复活召出来，他都不觉得吃惊……才怪！

告了句罪，庞统便提起筷子尝了起来。

“这咸菜青脆爽口，入味极佳！这白粥……竟是精米！？”

庞统顿时大喜，看到刘备朝天一拜，也诚心实意地下拜：

“太祖高皇帝有灵！”

“如此主公不缺粮食，百姓不用挨饿，士卒可勤加锻炼以成强军，三造炎汉有期啊！”

“白粥，保质期三天，需要2名望值！”

“榨菜，保质期六个月，需要2名望值！”

刘备很是欢喜，他最近已经存够了五百万的名望值，于是咬咬牙用一百万名望值升级了系统，于是就可以兑换白粥榨菜。

而且商城系统多给了一个选择：

花费二百万名望值，就可以将白粥替换为大米！

这就意味着，只要能够给百姓带来好处，刘备就可以一直获得源源不断的名望值，用名望值兑换粮食，他再也不用担心缺粮了！

“我以为，可以用方便面换取百姓手中的粮食，一两粮换两份方便面，士元以为如何？”

这是刘备深思熟虑的结果。

自从董卓乱政后，给天下带来了两大恶果：其一自然是诸侯混战，其二则是五铢钱彻底无用。

初平元年，董卓掌握朝政大权后，就销毁了自汉武帝以来广泛使用的五铢钱，改铸小钱，甚至将冠军侯霍去病缴获的匈奴祭天金人都熔掉了。

原本7两铜可铸100枚左右的五铢钱，董卓改小钱后，竟可铸150枚左右，于是天下通货膨胀的厉害，民间开始以粮食、布匹作为一般等价物，竟又回到了以物易物的交易方式。

此前汉朝百姓承担的税务徭役有三种：基于田地产出的“租”；基于人头税的“调”；以及无偿的劳力“徭役”。

建安五年曹操推行户调制，即以户税取代人头税，理论上是减轻了百姓的负担。

但这种户调制并未推行到长江以南。

刘备得到商城系统恰好在今年夏收前后，于是夏收结束后，刘备便与诸葛亮等臣子商议，准备在治下另推新法。

首先是将田租确定了十税一，不管是官员家庭还是地方豪强，一视同仁；

其次是改人头税为户调，这就是向曹操学习了，规定一夫一妇出调为麻布二匹、或帛一匹、或丝绸三分之二匹，粟米一石六斗。

汉朝的徭役则较为复杂，主要有三大类：

其一是不论男女，只要成年，都要到本郡县服一个月的徭役，即“吏卒”；

其二是成年男子，要在农闲时接受一年的军事训练，即“正卒”，且需要接受征调；

其三则是成年男子需要到边境防戍，服役一年至一年半，成为“屯戍”。

不过此时诸多制度都已经名存实亡，比如“正卒”已经向郡兵演变。

所以刘备与诸葛亮、庞统商议之后，准备严格郡兵制度，走后世的民兵路线，这样就建立起了稳定的兵源。

“屯戍”刘备暂时不考虑，所以这一点荆州四郡的老百姓也不用承担。

重要的是“吏卒”，刘备的建议是，允许百姓出钱出物赎买属于自己的徭役，但庞统极力反对。

他的意见是，如今刘备势力仍旧弱小，府库不足，还需要百姓承担免费徭役，若是允许百姓出钱购买，那就找不到足够的劳动力完成许多官府需要的工作。

诸葛亮干脆给了个折中的建议，反正本朝有“算?钱”，也就是对地方富裕家庭进行财产统计，那么只允许家庭财产达到一定数额的，才能出钱出物赎买徭役。

刘备想了一想，觉得庞统说得对，那就按照诸葛亮的意见去推行吧！

推行这样的租调新法后，荆州四郡的百姓，需要将土地产出的十分之三左右上缴，在当下就算是实打实的良政了！

至于关税、渔税、市租、盐税、铁税等诸多赋税，刘备与群臣讨论了十余日，减免了一部分，税额也大为降低。

所以赋税方面，就交给了诸葛亮全权处理，庞统则负责重建郡兵制度。

要建郡兵，就要有钱粮，就得将各郡已有的官办铁场、武库、工匠们整合起来，所以庞统就来找刘备要钱了！

刘备自然没有足够的钱粮，但是他有方便面，现在更有了大米，这就可以换成钱啊！

因此刘备的打算，是给百姓让利，用方便面换一部分百姓手中的存粮，再兑换一些大米，四下里进行交易。

交易的事情，就交给了从徐州就跟随自己的糜竺糜子仲。

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